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　　其三，托
育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机 构游离于相关部门的监 管体系之 外。